《泸州市工伤康复管理暂行办法》解读
一、背景情况
泸州市作为全国工伤康复重点联系城市，积极探索，以完善工伤康复政策和管理制度为核心，建立健全科学合理、严谨有序、高质高效的工伤康复管理体系，为全省、全国工伤康复事业高质量发展探索路径。《泸州市工伤康复管理暂行办法》是泸州市制定的关于工伤康复管理的基本制度。
二、法律依据
《工伤保险条例》《四川省工伤保险条例》和《人力资源社会保障部 民政部 国家卫生健康委 退役军人事务部 国家医保局 国家中医药局 中国残联关于推进工伤康复事业高质量发展的指导意见》（人社部发〔2023〕41号）。
三、主要内容
（一）明确了各部门工作职责。社会保险行政部门负责工伤康复政策的制定，统筹协调本行政区域工伤康复工作；卫生健康和中医药部门推动落实康复医疗发展、中医康复发展政策措施，提高服务能力；民政、残联部门推进残疾人康复工作与工伤康复工作的协作机制，进一步拓宽工伤致残和残疾人康复等待遇和管理服务的共享与合作；退役军人事务部门按职责协同推进提升工伤康复服务质量；医疗保障部门做好医疗服务价格管理，完善康复类医疗服务项目价格政策；市劳动能力鉴定委员会负责工伤康复服务规范的细化，确认工伤康复必要性、康复期限等工作；社会保险经办机构负责本行政区域工伤康复协议机构的管理评价和康复费用结算等工作；工伤康复协议机构具体实施工伤康复治疗。部门协同建立工伤康复早期介入机制和“先康复后鉴定”机制。
（二）明确了工伤康复情形、病种、期限。工伤康复情形包括急性期康复、稳定期康复、维持期康复、工伤职工旧伤复发康复。康复病种包括颅脑损伤、持续性植物状态、脊柱脊髓损伤、周围神经损伤、骨折、截肢、手外伤、关节及软组织损伤和烧伤。康复期限按照人力资源和社会保障部《工伤康复服务规范（试行）》（2013年修订）执行。
（三）明确了工伤康复待遇。工伤康复服务项目、服务规范按照《人力资源和社会保障部关于印发<工伤康复服务项目(试行)>和<工伤康复服务规范（试行）>（修订版）的通知》（人社部发〔2013〕30号）。工伤康复费用应由工伤保险基金支付的，按规定办理。
（四）明确了工伤康复确认的规定。工伤康复确认结论内容包括是否符合康复标准、康复期限及结论依据。提出工伤康复申请应当提交的材料。工伤康复确认流程规定。
（五）明确了协议管理规定。明确了工伤康复协议机构基本条件、权利义务，社会保险经办机构协议管理职责。
（六）明确了效果评估和费用结算规定。内容包括社会保险经办机构和市劳动能力鉴定委员会在效果评估中的职责、工伤康复费用结算方式和标准。
四、施行日期
自2025年3月24日施行。