《泸州市人力资源和社会保障局等部门 关于印发建设培育“泸字号”特色劳务品牌二十三条措施的通知》政策解读
为切实做好“泸字号”特色劳务品牌建设培育工作,11月17日,由市人力资源和社会保障局等14个部门联合印发了《建设培育“泸字号”特色劳务品牌二十三条措施的通知》(以下简称措施),从“基础”、“升级”、“效应”、“要素”四个版块细分为二十三条具体措施,全面涵盖了农业、工业、建筑业、制造业、服务业、物流业、养老业、文旅业等领域,重点突出对今后培育特色劳务品牌工作的高度重视、政策支持和服务保障。主要政策解读如下。
一、分环节夯实劳务品牌“基础”
本条措施包含5个方面,主要以提升劳务品牌人才技能素质和水平为核心,围绕中国西部工匠城建设,明确提出制定特色劳务品牌发展规划、创新技能人才培养模式、健全技能人才考核评级、落实技能培训政策、加强高技能人才培训基地建设等工作举措,为更好地挖掘发现和建设培育特色劳务品牌提供重要支撑和强大动力。如在加强高技能人才培训基地建设方面,加强相关领域急需紧缺职业工种高技能人才培养,积极参加每四年评选认定省级劳务培训基地相关工作,建设一批劳务品牌技能大师工作室,被认定为国家级和省级的,按规定从省级就业创业补助资金中分别一次性给予10万元、30万元经费补助。打造具有一流水准、引领行业发展潮流的劳务品牌高技能人才培训基地,被认定为国家级和省级的劳务品牌高技能人才培训基地,按规定从省级就业创业补助资金中分别一次性给予500万元、300万元经费补助。在落实劳务品牌技能培训政策方面,对脱贫人口参加劳务品牌培训等职业技能培训的,培训期间给予不超过50元/人·天的生活(交通)费补贴,生活(交通)费补贴每年只享受一次,且不可同时领取失业保险金。
二、分领域推动劳务品牌“升级”
本条措施包含6个方面,着重从促进民生领域、工业领域、建筑领域、文旅领域、养老领域、农业领域方面壮大发展特色劳务品牌,力促全市农民工更加充分高质量就业和全面推进乡村振兴、中国西部工匠城建设等工作,为今后全市建设培育特色劳务品牌提供新生动力,奠定坚实基础。如在促进工业领域劳务品牌壮大发展方面,对符合中初级职称申报条件的来泸优秀人才,可通过绿色通道申报中初级职称,提供“一站式”职称评审服务。 在促进建筑领域劳务品牌壮大发展,按照“一体两翼”特色发展战略总体布局,打造一体装配式新兴产业工人实训基地,推进“川筑劳务”“泸建工”特色劳务品牌做大做强。在促进文旅领域劳务品牌壮大发展方面,对创建成功的“川字号”特色劳务品牌支持参与天府旅游名牌评选。在促进养老领域劳务品牌壮大发展方面,对养老服务给予品牌扶持补贴,依法减免增值税、企业所得税等税费,被认定为高新技术企业的,按照相关规定减按15%的税率征收企业所得税。对被认定为区域性特色劳务品牌的托育机构,在开展市级婴幼儿照护优质服务机构评审时,适当予以加分鼓励。在促进农业领域劳务品牌壮大发展方面,支持农业产业化企业申报市级及以上特色劳务品牌企业,推荐区域性特色劳务品牌农业企业进入省级农业品牌目录。
三、分层次打造劳务品牌“效应”
本条措施包含7个方面,主要从鼓励孵化劳务品牌创业企业、鼓励发展劳务品牌产业园区、支持劳务品牌企业培育壮大、提升劳务品牌转移就业服务、创建“泸字号”特色劳务品牌、坚持开展选树引领、扩大宣传效应等方面推动政策落实、服务落地。对成功创建的“泸字号”特色劳务品牌由市农民工工作领导小组授牌实行动态管理,有效期3年。对成功创建“川字号”特色劳务品牌的,省人力资源社会保障厅每个给予一次性奖补20万元。
四、分类别保障劳务品牌“要素”
本条措施包含5个方面,建立由属地政府部署推动,人力资源社会保障部门牵头,财政、住房城乡建设、农业农村、市场监管、乡村振兴等部门(单位)分工负责,共同推进,行业企业、协会、学会等积极参与的工作协调机制。各有关部门从落实劳务品牌用地用电保障、加强劳务品牌商标专利保护、鼓励劳务品牌培育金融支持、强化创业担保贷款政策落实方面为特色劳务品牌建设培育提供要素保障和政策支持,确保工作推动有力、抓好抓实。如在强化创业担保贷款政策落实方面,对符合条件的个人最高可申请额度为30万元的创业担保贷款,符合条件的小微企业最高可申请额度为400万元的创业担保贷款,对创业项目好、带动就业能力强、还款积极的借款个人和小微企业可再次申请贷款和贴息,累计次数不超过3次。2023年12月31日后,创业担保贷款申请额度按照中央、省最新文件执行。
2023年12月31日后,本《通知》中部分政策如有调整,按照最新文件要求执行。本通知自2023年12月17日起实施,有效期3年。